首先，只是不建议3周岁以下婴幼儿办理二代身份证，并未说无法办理。主要原因有以下几点：

  1、以往多次尝试办理3周岁以下儿童二代身份证，因年龄较小，不能完全知晓工作人员的提示和引导，导致孩子长时间哭闹，最终也无法提取有效照片。

  2、办理身份证需要提取指纹，而过小的孩子由于指纹没有发育完全，需要长时间的按捺和提取，往往也会造成婴幼儿的不配合、抗拒而长时间哭闹导致无法正常提取。

  3、因7、8、9月正处于暑期，前来办理加急身份证的学生比较集中，往往因办理一个婴幼儿二代身份证，导致群众等候时间长，办理效率低而造成多数群众不满。

  故暑期期间不建议3周岁以下儿童办理二代身份证，建议儿童家长考虑错时办理。